A A A

Przetargi: 2023 > czerwiec > 2023-06-15
Opracowanie Programu ochrony środowiska dla Gminy Wąchock na lata 2024 – 2028 z perspektywą do 2030 r.

Wąchock, dnia 15.06.2023 r.

BGK.602.1.2023

ZAPYTANIE OFERTOWE

            Gmina Wąchock zaprasza do złożenia oferty dot. realizacji zamówienia o wartości poniżej 130 000 PLN p.n.: „Opracowanie Programu ochrony środowiska dla Gminy Wąchock na lata 2024 – 2028 z perspektywą do 2030 r.”.

I.   Zamawiający: Gmina Wąchock, ul. Wielkowiejska 1, 27-215 Wąchock.

 

II. Opis przedmiotu zamówienia:

1. Podstawą opracowania Programu ochrony środowiska jest ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 2556 z późn. zm.), ponadto podczas opracowania ww. programu należy zapewnić zgodność z ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j.  Dz. U. z 2023 r. poz. 1094) w zakresie zapewnienia możliwości udziału społeczeństwa w postępowaniu, którego przedmiotem jest sporządzenie programu ochrony środowiska, sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko oraz przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu ww. dokumentu.
2. Program powinien uwzględniać aktualny stan środowiska na terenie miasta i gminy Wąchock oraz powinien zawierać ocenę realizacji celów i zadań określonych w „Programie ochrony środowiska dla Gminy Wąchock na lata 2017 – 2020 z perspektywą do roku 2022”.
3. Program powinien być opracowany zgodnie z „Wytycznymi Ministerstwa Środowiska do opracowania wojewódzkich, powiatowych i gminnych programów ochrony środowiska”, w szczególności powinien uwzględniać cele zawarte w strategiach, programach i dokumentach programowych, o których mowa w art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo Ochrony Środowiska oraz wytyczne sektorowych dokumentów programowych współgrających z polityką ekologiczną państwa oraz regionalnych dokumentów planistycznych.

III. Wymagania dodatkowe:

1. Wykonanie prognozy oddziaływania programu ochrony środowiska, po uzgodnieniu z właściwymi organami jej  szczegółowego zakresu (gdy będzie wymagana).
2. Przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Wąchock na lata 2024-2028 z perspektywą do 2030 r.” oraz   przeprowadzenia oceny zgodnie z obowiązującymi przepisami lub uzyskanie zgody Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie i Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego na odstąpienie od przeprowadzenia przedmiotowej oceny.
3. Przeprowadzenie procedury udziału społeczeństwa, na zasadach i w trybie określonym
   w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko w postępowaniu, którego przedmiotem jest sporządzenie programu ochrony środowiska oraz sporządzenie podsumowania z ww. procedury.
4. Uzyskanie pozytywnej opinii Zarządu Powiatu Starachowickiego dotyczącej projektu „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Wąchock na lata 2024-2028 z perspektywą do 2030 r.”.
5. Wprowadzenie poprawek w „Programie Ochrony Środowiska dla Gminy Wąchock na lata 2024-2028 z perspektywą do 2030 r.” w przypadku nieuzyskania pozytywnej opinii Zarządu Powiatu Starachowickiego dotyczącej projektu programu oraz w przypadku uwag wniesionych przez Zamawiającego.
6. Dokonanie analizy wniesionych do opracowania wniosków i uwag w czasie wyłożenia
   projektu „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Wąchock na lata 2024-2028 z perspektywą do 2030 r.” do publicznego wglądu, naniesienie zasadnych zmian i poprawek do POŚ wynikających z konsultacji w terminie 2 tygodni od zakończenia konsultacji.
7. Każdorazowe uzgadnianie z Zamawiającym dokumentacji przekazywanych do innych organów i instytucji.
8. Pozyskanie we własnym zakresie informacji i danych niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia.
9. Uzyskanie wszelkich wymaganych prawem uzgodnień opracowanych dokumentów
   przed dniem odbioru przez Zamawiającego.
10. W ramach realizacji zamówienia do Wykonawcy należy przygotowanie wszelkich dokumentów, w tym również wymaganych dokumentów i pism do poszczególnych organów i instytucji.
11. Wykonawca przygotuje skrócony opis opracowania.
12. Wykonawca przygotuje projekt uchwały Rady Miejskiej w Wąchocku zatwierdzającej „Program Ochrony Środowiska dla Gminy Wąchock na lata 2024-2028 z perspektywą do 2030 r.” wraz z uzasadnieniem, rozpatrując jednocześnie wnioski, zastrzeżenia i uwagi zgłoszone w czasie wyłożenia projektu do publicznego wglądu.
13.  Na spotkaniach komisji Rady Miejskiej oraz na sesji Rady Miejskiej w Wąchocku, na której planowane będzie przyjęcie ww. uchwały, przedstawiciel Wykonawcy osobiście przedstawi Radnym „Program Ochrony Środowiska dla Gminy Wąchock na lata 2024-2028 z perspektywą do 2030 r.”.
14. Wykonawca przekaże Zamawiającemu nieodpłatnie prawa autorskie do sporządzonego „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Wąchock na lata 2024-2028 z perspektywą do 2030 r.”, obejmujące wszystkie pola eksploatacji wskazane w ustawie o prawie autorskim i prawach pokrewnych z dnia 4 lutego 1994r. (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2509).
15.  Wykonawca zobowiązany będzie dostarczyć przedmiot zamówienia w następujących formach:

a) opracowanie tekstowe ww. Programu w wersji papierowej – 4 sztuki.

b) opracowanie tekstowe ww. Programu w wersji elektronicznej (plik PDF oraz wersja edytowalna),

c) skrócony wyciąg opracowania w wersji papierowej – 4 sztuki,

d) skrócony wyciąg opracowania w wersji elektronicznej (plik PDF oraz wersja 
    edytowalna).

16. Za wykonanie zamówienia uważa się sporządzenie „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Wąchock na lata 2024-2028 z perspektywą do 2030 r.” zgodnie z przeprowadzonym tokiem formalno-prawnym, sfinalizowanym jego uchwaleniem przez Radę Miejską w Wąchocku, zgodnie z art. 17 ust.1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo Ochrony Środowiska (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 2556 z późn. zm.).

 

IV. Termin wykonania zamówienia: 5 miesięcy od dnia podpisania umowy.

 

V. Opis sposobu przygotowania oferty:

1. Wymagania odnośnie oferty oraz opis sposobu obliczania ceny:

• Każdy Wykonawca ma prawo złożyć tylko jedną ofertę.
• Cena brutto winna uwzględniać podatek VAT według stawki obowiązującej na dzień składania ofert.
• Nie dopuszcza się cen wariantowych.
• Cena będzie niezmienna przez cały okres realizacji zamówienia.
• Proponowana cena winna obejmować wszystkie koszty, jakie poniesie Wykonawca przy realizacji zamówienia, w tym koszty uzyskania opinii, uzgodnień oraz przeniesienia praw autorskich.
• Wykonawca musi uwzględnić w cenie ewentualne przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, w tym sporządzenie prognozy oddziaływania na środowisko.

2. Wymagane dokumenty:

• Wypełniony i podpisany przez Wykonawcę formularz cenowo-ofertowy. Wzór formularza stanowi załącznik nr 1 do niniejszego zapytania.
• Wykaz wykonanych usług. Wzór wykazu stanowi załącznik nr 2 do niniejszego zapytania.
• Aktualny odpis z właściwego rejestru, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert (oryginał lub kopia poświadczona przez osobę upoważnioną do podpisania oferty) albo aktualny wydruk z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG).
• Pełnomocnictwo, gdy Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik lub gdy Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia (oryginał lub kopia poświadczona „za zgodność z oryginałem” przez notariusza).

3. Zamawiający oceniać będzie jedynie oferty kompletne, spełniające wymagania określone             w niniejszym zapytaniu ofertowym.

VI. Warunki udziału w postępowaniu:

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy dysponujący odpowiednią wiedzą i uprawnieniami niezbędnymi do należytego zrealizowania przedmiotu umowy.

2. Zamawiający wymaga od Wykonawcy doświadczenia w opracowywaniu dokumentów. W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy w ciągu ostatnich 3 lat (a jeśli ich działalność trwa krócej niż 3 lata – w tym okresie), wykonali co najmniej 2 wojewódzkie, powiatowe lub gminne programy ochrony środowiska, przyjęte uchwałami właściwych organów. W celu potwierdzenia spełnienia tego warunku Wykonawca zobowiązany jest przedstawić wykaz wykonanych usług stanowiący załącznik nr 2 do oferty oraz dokumenty potwierdzające, że usługi te zostały wykonane należycie – referencje (oryginały lub kopie poświadczone „za zgodność z oryginałem”).

VII. Kryteria wyboru oferty:

Przy wyborze Wykonawcy niniejszego zamówienia, Zamawiający kierował się będzie kryterium ceny za jaką wykonane zostanie zamówienie: cena brutto = 100%.

VIII. Miejsce i termin składania ofert, miejsce i termin otwarcia ofert:

1.  Ofertę należy złożyć w siedzibie Zamawiającego, tj. Urząd Miasta i Gminy w Wąchocku, ul. Wielkowiejska 1, 27-215 Wąchock (sekretariat – pokój nr 10) lub przesłać pocztą na ww. adres, w terminie do dnia 28 czerwca 2023 r., do godz. 10⁰⁰. Oferty złożone po terminie nie będą rozpatrywane.

2. Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie, opisanej w następujący sposób:

„Oferta na opracowanie Programu ochrony środowiska dla Gminy Wąchock - Nie otwierać do dnia 28 czerwca 2023 r. do godz. 10¹⁵”.

3. Zamawiający dokona otwarcia ofert w dniu 28 czerwca 2023 r. o godz. 10¹⁵, w swojej siedzibie, tj. w Urzędzie Miasta i Gminy w Wąchocku, ul. Wielkowiejska 1, 27-215 Wąchock, pokój nr 4.

IX. Dodatkowe informacje:

1. 1. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień, dotyczących treści złożonych ofert i wezwać Wykonawcę do złożenia stosownych wyjaśnień z jednoczesnym wyznaczeniem odpowiedniego terminu. Wyjaśnienia treści oferty nie mogą prowadzić do jej zmiany.
   2. Zamawiający poprawia w ofercie:

     a) oczywiste omyłki pisarskie;

     b) oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek; inne omyłki polegające na niezgodności oferty z zapytaniem ofertowym, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - o czym niezwłocznie informuje Wykonawcę i wyznacza minimalny termin na zgłoszenie sprzeciwu.

3. Zamawiający odrzuca ofertę, jeśli:

a) jej treści nie odpowiada treści zapytania ofertowego ze względu na jej niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia,

b) zawiera braki uniemożliwiające dokonanie oceny jej treści, w szczególności ceny,

c) jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji,

d) Wykonawca nie złożył stosownych wyjaśnień, w terminie wskazanym przez Zamawiającego,

e) została złożona po terminie składania ofert,

f) została złożona przez Wykonawcę wykluczonego z postępowania.

4. Zamawiający wyklucza Wykonawcę, który nie wykazał spełnienia warunków udziału w postępowaniu, wyrządził szkodę Zamawiającemu lub wcześniej wykonał zamówienie nienależycie lub złożył nieprawdziwe informacje, mogące mieć wpływ na wynik prowadzonego postępowania.

5. Na zapytania Wykonawców w zakresie zapytania ofertowego Zamawiający udziela wyjaśnień, chyba że zapytanie wpłynie do Wydziału merytorycznego w ostatnim dniu przewidzianym na składanie ofert.

6. Jeżeli wybrany Wykonawca uchyla się od zawarcia umowy, najkorzystniejsza oferta może zostać wybrana spośród ofert pozostałych, bez przeprowadzania ich ponownej oceny.

7. Zamawiający unieważnia postępowanie, jeżeli:

a) nie wpłynie żadna oferta lub żadna z ofert nie spełni warunków postępowania,

b) cena najkorzystniejszej oferty przekroczy kwotę, jaką Zamawiający może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia,

c) wystąpi zmiana okoliczności powodująca, że realizacja zamówienia jest niecelowa,

d) zapytanie obarczone będzie wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy.

8. Termin związania ofertą wynosi – 30 dni.

 

X. Osoba do kontaktu w powyższej sprawie ze strony Zamawiającego:

Anna Gębura –Insp. ds. gospodarki komunalnej tel. (41) 27 36 132.

 

XI. Załączniki:

1) Formularz ofertowy Wykonawcy - załącznik Nr 1

2) Wykaz wykonanych usług - załącznik Nr 2

3) Wzór Umowy - załącznik Nr 3

 

 

 

XII. Informacja administratora o przetwarzaniu danych osobowych:

Działając na podstawie art. 13 ust. 1 i 2 RODO (Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) – Dz. U. UE. L 2016.119.1,informuję:
I. Dane administratora danych (ADO):

Burmistrz Miasta i Gminy Wąchock, ul. Wielkowiejska 1, 27-215 Wąchock, e-mail: sekretariat@wachock.pl, tel. 41 27 36 130

II. Inspektor ochrony danych (IOD):

Krzysztof Kowal, ul. Wielkowiejska 1 ,27-215 Wąchock e-mail: iod@wachock.pl

III. Cel przetwarzania:

1.   na podstawie Pani/Pana zgody (podstawa z art. 6 ust. 1 lit. a RODO). W każdej chwili przysługuje Pani/Panu prawo do wycofania zgody na przetwarzanie swoich danych osobowych, ale cofnięcie zgody nie wpływa na zgodność z prawem przetwarzania, którego dokonano na podstawie Pani/Pana zgody przed jej wycofaniem,

2.   w celu wykonania i na podstawie umowy, gdy ją zawarto (podstawa art. 6 ust. 1 lit. b RODO),

3.   w celu wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze (podstawa art. 6 ust. 1 lit. c RODO),

4.   w celu realizacji ustawowych zadań urzędu, ponieważ przetwarzanie jest niezbędne do wykonania zadania, które Administrator realizuje w interesie publicznym w ramach powierzonej władzy publicznej (podstawa art. 6 ust. 1 lit. e RODO).

IV. Odbiorcy danych:

Pani/Pana dane osobowe zostaną lub mogą zostać przekazane instytucjom upoważnionym na podstawie przepisów prawa.

V. Okres Przechowywania danych:

Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do realizacji celów, a po tym czasie przez okres oraz w zakresie wymaganym przez przepisy powszechnie obowiązującego prawa.

VI. Prawa osoby, której dane dotyczą:

1. żądania uzyskania kopii danych osobowych, lub ich udostępnienia w siedzibie ADO w Wąchocku (art. 15 RODO)
2. żądania sprostowania danych osobowych (art. 16 RODO),
3. żądania usunięcia swoich danych osobowych (art. 17 RODO) tzw. „prawo do bycia zapomnianym”,
4. żądania ograniczenia przetwarzania swoich danych osobowych (art. 18 RODO),
5. żądania przeniesienia własnych danych osobowych w powszechnie używanym formacie do innego administratora danych wskazanego przez siebie (art. 20 RODO),
6. wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania danych osobowych (art. 21 RODO),
7. cofnięcia zgody na przetwarzanie danych osobowych, o ile przetwarzanie odbywa się na podstawie udzielonej uprzednio zgody (art. 3 RODO).

ADO informuje jednocześnie, iż na podstawie art. 77 RODO ma Pani/Pan prawo wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, Urząd Ochrony Danych Osobowych, 00-193 Warszawa, ul. Stawki 2, tel.: 22 531 03 00, dotyczącej niezgodności przetwarzania przekazanych danych osobowych z RODO.