Uchwała Nr XXXIV/254/06
Rady Miejskiej w Wąchocku
z dnia 31 stycznia 2006 r.
w sprawie: przyjęcia Regulaminu utrzymania czystości i porządku
na terenie Miasta i Gminy Wąchock
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j.t. z 2001 r. Dz.U. Nr 142 poz. 1591 ze zm.) oraz art. 4 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. Nr 132, poz. 622 ze zm.), po zasięgnięciu opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Starachowicach, Rada Miejska w Wąchocku uchwala co następuje:
§ 1
Wprowadza się do stosowania Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Wąchock, w brzmieniu stanowiącym załącznik do uchwały.
§ 2
Z dniem wejścia w życie niniejszej Uchwały traci moc obowiązująca Uchwała Nr XXXII/188/97 Rady Miejskiej w Wąchocku z dnia 27 lutego 1997 r. w sprawie zasad utrzymania czystości i porządku w Gminie Wąchock.
§ 3
Wykonanie Uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Wąchock.
§ 4
Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty jej publikacji.
Uzasadnienie
do Uchwały Nr Nr XXXIV/254/06 Rady Miejskiej w Wąchocku z dnia 31.01.2006 r. w sprawie: przyjęcia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Wąchock,
po uzyskaniu pozytywnej opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego
w Starachowicach - Postanowienie z dnia 06.01.2006 r. znak: SE-Ia-0705/1/2006.
Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 175, poz. 1458) wprowadziła przepisy, które obligują gminy do uporządkowania zarówno dokumentów jak i systemów gospodarki odpadami, a także stwarzają nowe możliwości działań samorządów. Jako zadania własne gmin w tej dziedzinie wymienione są:
1) zapewnienie objęcia wszystkich mieszkańców gminy zorganizowanym systemem odbierania wszystkich rodzajów odpadów komunalnych,
2) zapewnienie warunków funkcjonowania systemu selektywnego zbierania i odbierania odpadów komunalnych, aby było możliwe ograniczanie składowania odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, wydzielenie odpadów niebezpiecznych z odpadów komunalnych oraz osiągnięcie poziomów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych,
3) zapewnienie budowy, utrzymania i eksploatacji własnych lub wspólnych z innymi gminami lub przedsiębiorcami instalacji i urządzeń do odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych albo zapewnienie warunków do budowy, utrzymania i eksploatacji instalacji i urządzeń do odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych przez przedsiębiorców,
4) zapewnienie warunków ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych do składowania:
- do 31 grudnia 2010 roku do nie więcej niż 75% wagowo całkowitej masy odpadów ulegających biodegradacji,
- do 31 grudnia 2013 roku do nie więcej niż 50%,
- do 31 grudnia 2020 roku do nie więcej niż 35%, w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w roku 1995.
Zmiany do Ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu porządku i czystości w gminach (Dz.U. Nr 132, poz. 622 z późn. zm.) wprowadzają w art. 4 ust. 1, obowiązek uchwalenia przez rady gmin, po zasięgnięciu opinii państwowego powiatowego inspektora sanitarnego "Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy", który jest aktem prawa miejscowego.
Przepis art. 4 ust. 2 Ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach szczegółowo określa zakres zagadnień mających znaleźć się w przyjętym regulaminie. Ponadto ustawodawca nałożył na rady gmin obowiązek dostosowania regulaminów do gminnych planów gospodarki odpadami.
Obowiązujące przepisy przyjmują model obciążający obowiązkiem usunięcia odpadów ich wytwórców (w przypadku odpadów komunalnych najczęściej właścicieli nieruchomości), Gmina natomiast obciążona jest obowiązkiem zapewnienia czystości i porządku na swoim terenie oraz tworzenia warunków niezbędnych do ich utrzymania.
Niniejszy Regulamin jest wykonaniem upoważnienia gmin do ustalenia szczegółowych zasad wykonywania nałożonych obowiązków w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi.