Wąchock, dnia 23.05.2022 r.
BGK.7031.1.1.2022
ZAPYTANIE OFERTOWE
Gmina Wąchock zaprasza do złożenia oferty dot. realizacji zamówienia o wartości poniżej 130.000,00 zł p.n. „Usługi w zakresie usuwania odpadów zawierających azbest z nieruchomości położonych na terenie Gminy Wąchock w 2022 r.”
I. Zamawiający: Gmina Wąchock, ul. Wielkowiejska 1, 27-215 Wąchock, NIP 6641985659.
II. Opis przedmiotu zamówienia:
1. Zakres ww. usług będzie obejmował pakowanie zdemontowanych płyt azbestowo-cementowych (płaskich i falistych) zdeponowanych na posesjach z terenu Gminy Wąchock (tj. przygotowanie odpadów do załadunku i transportu obejmujące ich zebranie, opakowanie i oznakowanie), oczyszczenie terenu z odpadów azbestowych, załadunek ww. odpadów, ich transport oraz unieszkodliwienie na składowisku, z uwzględnieniem obowiązujących w tym zakresie przepisów prawa, m.in. przepisów bhp, przepisów dotyczących usuwania wyrobów zawierających azbest, przepisów ustawy o odpadach.
2. Szacunkowa ilość odpadów do usunięcia i unieszkodliwienia wynosi – do 100,00 Mg (przy założeniu, że waga 1 m2 płyty wynosi 15 kg).
3. Podana ilość odpadów azbestowych ma charakter szacunkowy, w związku z tym zakres zamówienia może ulec zmniejszeniu i będzie określony na podstawie faktycznej ilości odebranych wyrobów zawierających azbest. Rozliczenie usług nastąpi w oparciu o ilość odebranych odpadów w Mg, oraz stawkę jednostkową za 1 Mg, podaną w ofercie Wykonawcy.
4. Ważenie odbieranych odpadów zawierających azbest powinno odbywać się w obecności właściciela nieruchomości. Wykonawca dokonuje ważenia przy użyciu odpowiednich urządzeń i z tej czynności sporządza protokół zawierający, co najmniej następujące informacje: imię i nazwisko właściciela nieruchomości od którego odbierane są odpady, miejsce odbioru odpadów, datę odbioru, ilości odebranych odpadów w Mg i m2, potwierdzenie prawidłowości wykonania usługi. Jeden egzemplarz protokołu Wykonawca przekaże Zamawiającemu.
5. Podstawą faktycznego rozliczenia będą protokoły odbioru odpadów podpisane przez Wykonawcę i właściciela nieruchomości, z której są usuwane odpady oraz karty przekazania odpadów na składowisko odpadów.
6. Łączna wartość usług wykonanych w ramach niniejszego zamówienia nie przekroczy kwoty zabezpieczonej na ten cel w budżecie Gminy Wąchock na 2022 r.
Zadanie będzie dotowane z udziałem środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie oraz Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Kielcach. W związku z powyższym realizacja zadania musi być zgodna z warunkami zawartej umowy dotacji.
7. Zamawiający niezwłocznie po zawarciu umowy, przekaże Wykonawcy drogą mailową na adres e-mail wskazany przez Wykonawcę, wykaz nieruchomości, z których usuwane będą odpady w ramach realizacji niniejszego zamówienia. Zamawiający zastrzega, iż ilość punktów adresowych oraz ilość odpadów zawierających azbest może ulec zmianie, a Wykonawcy w takim przypadku nie będą przysługiwać żadne roszczenia wobec Zamawiającego.
8. Wykonawca własnym staraniem i na własny koszt ustali szczegółowe terminy wykonania prac z posiadaczami nieruchomości wskazanymi w wykazie. Ustalone terminy nie mogą być dłuższe niż umowny termin zakończenia robót.
9. Przed rozpoczęciem prac (w terminie, co najmniej 7 dni) Wykonawca powinien dokonać zgłoszenia przystąpienia do prac polegających na zabezpieczeniu lub usunięciu wyrobów zawierających azbest właściwemu organowi nadzoru budowlanego, właściwemu okręgowemu inspektorowi pracy oraz właściwemu państwowemu inspektorowi sanitarnemu - zgodnie z § 6 ust. 2 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki społecznej z dnia 2 kwietnia 2004 r. w sprawie sposobów i warunków bezpiecznego użytkowania wyrobów zawierających azbest (Dz.U. z 2004 r. Nr 71, poz. 649 z późn. zm.).
Uwierzytelnione kopie powyższych zgłoszeń Wykonawca musi dostarczyć niezwłocznie Zamawiającemu.
10. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność na zasadach wynikających ze stosownych przepisów prawa cywilnego za szkody powstałe w wyniku prowadzonych robót.
11. Przekazanie ww. odpadów zawierających azbest musi nastąpić na składowisko posiadające odpowiednie pozwolenie na unieszkodliwianie odpadów zawierających azbest.
12. Przedmiot zamówienia należy wykonać zgodnie z obowiązującymi przepisami, w szczególności:
- ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 699),
- rozporządzeniem Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki społecznej z dnia 2 kwietnia 2004 r. w sprawie sposobów i warunków bezpiecznego użytkowania wyrobów zawierających azbest (Dz.U. z 2004 r. Nr 71, poz. 649 z późn. zm.),
- rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 13 grudnia 2010 r. w sprawie wymagań w zakresie wykorzystywania wyrobów zawierających azbest oraz wykorzystywania i oczyszczania instalacji i urządzeń, w których były lub są wykorzystywane wyroby zawierające azbest (Dz.U. z 2011 r. Nr 8, poz. 31),
- rozporządzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 14 października 2005 r. w sprawie zasad bezpieczeństwa i higieny pracy przy zabezpieczaniu i usuwaniu wyrobów zawierających azbest oraz programu szkolenia w zakresie bezpiecznego użytkowania takich wyrobów (Dz. U. z 2005 r. Nr 216, poz. 1824).
13. Wymagany termin zakończenia realizacji usług: do dnia 27.06.2022 r.
W ww. terminie Wykonawca przedłoży Zamawiającemu następujące dokumenty:
a) karty przekazania odpadów na składowisko, określające ilość przekazanych odpadów wyłącznie z terenu Gminy Wąchock,
b) indywidualne protokoły odbioru odpadów wg załączonego do umowy wzoru,
c) karty przekazania odpadów sporządzone dla każdej nieruchomości pomiędzy Właścicielem nieruchomości lub jego Przedstawicielem a Wykonawcą zadania,
d) oświadczenie Wykonawcy o prawidłowości wykonania prac oraz oczyszczeniu terenu z pyłu azbestowego, z zachowaniem właściwych przepisów technicznych i sanitarnych,
e) fakturę za wykonane usługi – wystawioną na podstawie protokołów odbioru do faktury i odbioru końcowego (sporządzonych wg wzorów obowiązujących w WFOŚiGW w Kielcach).
III. Warunki udziału w postępowaniu:
1. Wykonawca musi spełniać warunki w zakresie posiadania uprawnień do wykonywania działalności związanej z usuwaniem wyrobów niebezpiecznych zawierających azbest oraz wpis do rejestru Bazy Danych o Produktach i Opakowaniach oraz o Gospodarce Odpadami (BDO) uprawniający do prowadzenia działalności w tym zakresie, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2022 r. poz. 699).
2. Wykonawca musi posiadać zezwolenie na transport odpadów niebezpiecznych wskazane w przepisach ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach lub wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ww. ustawy oraz wykonywać go zgodnie z obowiązującymi przepisami lub aktualną umowę z firmą transportową posiadającą ww. zezwolenie.
3. Wykonawca musi dysponowania pracownikami, którzy będą realizowali zamówienie, przeszkolonymi w zakresie BHP przy usuwaniu wyrobów zawierających azbest, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 14 października 2005 r. w sprawie zasad bezpieczeństwa i higieny pracy przy zabezpieczaniu i usuwaniu wyrobów zawierających azbest oraz programu szkolenia w zakresie bezpiecznego użytkowania takich wyrobów (Dz. U. z 2005 r. Nr 216, poz. 1824).
2. Wykonawca zobowiązany jest do zawarcia umowy na warunkach określonych przez Zamawiającego we wzorze umowy stanowiącym Załącznik nr 2 do niniejszego zapytania oraz umowy powierzenia przetwarzania danych osobowych wg. wzoru stanowiącego Załącznik nr 3 do niniejszego zapytania
3. Zamawiający zastrzega sobie możliwość odstąpienia od zawarcia umowy, w następujących przypadkach: cena najkorzystniejszej oferty przekroczy kwotę, jaką Zamawiający może przeznaczyć na realizację zamówienia lub wystąpi istotna zmiana okoliczności powodująca, że wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym.
IV. Opis sposobu przygotowania oferty:
1. Oferta powinna być sporządzona na formularzu stanowiącym Załącznik nr 1 do niniejszego zapytania.
2. Oferta musi być podpisana przez osoby uprawnione lub upoważnione do reprezentowania Wykonawcy (wskazane w dokumentach załączonych do oferty).
3. Termin związania ofertą wynosi 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
V. Wymagane dokumenty:
1. Wypełniony i podpisany przez Wykonawcę formularz ofertowy.
2. Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert - wydruk lub wskazanie adresu strony internetowej, na której się on znajduje.
3. Pełnomocnictwo, gdy Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik lub gdy Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia - oryginał lub kopia poświadczona „za zgodność z oryginałem” przez notariusza.
4. Aktualne zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów niebezpiecznych lub aktualną umowę z firma transportową posiadającą takie zezwolenie – kopia poświadczona „za zgodność z oryginałem” przez Wykonawcę.
5. Aktualna umowa lub inny dokument potwierdzający gotowość przyjęcia odpadów do unieszkodliwienia, zawarta z zarządzającym składowiskiem odpadów niebezpiecznych na przyjęcie odpadów zawierających azbest - kopia poświadczona „za zgodność z oryginałem” przez Wykonawcę.
VI. Miejsce i termin składania ofert, miejsce i termin otwarcia ofert:
1. Ofertę w zamkniętej kopercie opisanej w następujący sposób: „Oferta na usługi w zakresie usuwania odpadów zawierających azbest z nieruchomości położonych na terenie Gminy Wąchock w 2022 r. – Nie otwierać do dnia 31.05.2022 r. do godz. 1115”, należy złożyć w siedzibie Zamawiającego, tj. Urząd Miasta i Gminy w Wąchocku, ul. Wielkowiejska 1, 27-215 Wąchock (sekretariat – pokój nr 10) lub przesłać pocztą na ww. adres, w terminie do dnia 31.05.2022 r. do godz. 1100.
2. Zamawiający dokona otwarcia ofert w dniu 31.05.2022 r. o godz. 1115, w swojej siedzibie, tj. w Urzędzie Miasta i Gminy w Wąchocku, ul. Wielkowiejska 1, 27-215 Wąchock, pokój nr 4.
VII. Osoba do kontaktu w powyższej sprawie ze strony Zamawiającego:
Anna Gębura – Inspektor ds. gospodarki komunalnej UMiG w Wąchocku, tel. 41/ 27 36 132.
VIII. Ocena ofert, unieważnienie postępowania:
1. Kryteria oceny ofert – cena jednostkowa brutto 100 %, nie dopuszcza się wariantowości cen. Jako najkorzystniejsza zostanie wybrana oferta zawierająca najniższą cenę:
KC= (CN/COB) 100 (max liczba punktów w ocenianej pozycji)
gdzie:
KC - ilość punktów przyznanych Wykonawcy
CN - najniższa zaoferowana cena
COB – cena zaoferowana w ofercie badanej
Obliczając punktację dla poszczególnych ofert, Zamawiający zastosuje zaokrąglenie do dwóch miejsc po przecinku.
2. Zamawiający odrzuci ofertę złożoną po upływie terminu składania ofert.
3. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od oferentów wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz wzywać do uzupełnienia wymaganych dokumentów.
4. Jeżeli nie można wybrać najkorzystniejszej oferty z uwagi na to, że zostały złożone dwie lub więcej ofert o takiej samej cenie, Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w określonym terminie ofert dodatkowych. Wykonawcy, składając oferty dodatkowe, nie mogą zaoferować cen wyższych niż zaoferowane w złożonych ofertach.
5. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana uchyli się od zawarcia umowy, Zamawiający wybierze kolejną ofertę najkorzystniejszą spośród złożonych ofert, bez przeprowadzania ich ponownej oceny.
6. Zamawiający zastrzega sobie prawo do unieważnienia powyższego postępowania w każdym czasie i bez podania przyczyny.
7. Informację o wyborze najkorzystniejszej oferty lub o unieważnieniu postępowania Zamawiający zamieści na stronie gmina.wachock.sisco.info.
IX. Informacja administratora o przetwarzaniu danych osobowych:
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchlenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz.Urz. UE L 119 z 04.05.2016 r.) zwanego dalej RODO informujemy, że administratorem Państwa danych osobowych, czyli podmiotem decydującym o celach i środkach przetwarzania danych osobowych, jest Burmistrz Miasta i Gminy Wąchock, z siedzibą ul. Wielkowiejska 1, 27-215 Wąchock, adres e-mail: sekretariat@wachock.pl, tel. 41/27-36-130.
Przetwarzanie danych osobowych będzie się odbywać na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO, w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego o wartości poniżej 130.000 PLN p.n. „Usługi w zakresie usuwania odpadów zawierających azbest z nieruchomości położonych na terenie Gminy Wąchock w 2022 r.”
Informujemy, że:
1. Posiadają Państwo:
- na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do treści swoich danych osobowych;
- na podstawie art. 16 RODO prawo do ich sprostowania;
- na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO;
- prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana narusza przepisy RODO.
2. Nie przysługuje Państwu:
- w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
- prawo do przenoszenia danych osobowych, o których mowa w art. 20 RODO;
- na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
3. Państwa dane osobowe będą przetwarzane do czasu załatwienia sprawy, dla potrzeb, której zostały zebrane, a następnie będą przechowywane w Urzędzie Miasta i Gminy w Wąchocku przez okres, co najmniej 5 lat, po czym mogą ulec zniszczeniu lub zostaną przekazane do archiwum.
4. Posiadają Państwo prawo do wniesienia skargi w związku z przetwarzaniem przez nas swoich danych do organu nadzorczego, którym jest Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych.
5. Odbiorcą danych osobowych będą: osoby lub podmioty, którym zostanie udostępniona dokumentacja postępowania.
6. Podanie danych osobowych jest wymogiem ustawowym i ma charakter obowiązkowy. Konsekwencją niepodania danych jest brak możliwości wykonania usługi usuwania wyrobów zawierających azbest.
7. Podstawę prawną przetwarzania Państwa danych stanowi przepis prawa: Program Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009-2032 przyjęty przez 14 lipca 2009 r. przez Radę Ministrów Rzeczpospolitej Polskiej, Uchwała nr LI/293/2010 Rady Miejskiej w Wąchocku z dnia 31 sierpnia 2010 r. w sprawie przyjęcia „Programu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Miasta i Gminy Wąchock na lata 2010 - 2032”.
8. Państwa dane osobowe nie będą przetwarzane w sposób zautomatyzowany i nie będą profilowane.
Dane kontaktowe Inspektora Ochrony Danych w Urzędzie Miasta i Gminy w Wąchocku:
adres – e-mail: iod@wachock.pl
adres pocztowy: ul. Wielkowiejska 1, 27-215 Wąchock.
X. Załączniki do Zapytania ofertowego:
- Załącznik Nr 1 – Formularz ofertowy
- Załącznik Nr 2 – Wzór umowy
- Załącznik Nr 3 – Wzór umowy powierzenia przetwarzania danych osobowych
